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    新政之“酒”后劲颇足

 “‘泰利’算是走了，可谁知道上海的楼市还会不会出现更厉害的台风呢。”看着这半年来上海房地产市场的起起落落，小方很想对明天充满信心，却始终感觉并不踏实。小方所在的单位效益一直很好，前几年就自购了住房，去年以来手上闲钱不少，于是开始寻思着再买一两处房子，等着上海房价慢慢往上涨。

    “去年下半年的时候形势不要太好，我在浦东买的房子涨得很厉害，今年年初我卖掉的时候赚了不少。当时打算继续跟进，不过过完年一下子就傻眼了。”小方回忆起半年前的那段日子时，似乎还心有余悸：“我2月份的时候投资的一套小户型酒店式公寓，现在已经跌掉将近20万了。3月份刚开始的时候，我的一帮朋友买房子买得都红了眼睛，感觉是只要能拿到房子，再卖出手就是稳赚的。后来国家出台了一些政策，开始我们都没注意，慢慢就感觉不对劲了。”

    2005年3月7日，上海市地方税务局开始执行《关于本市个人出售普通住房营业税征收规定的通知》，规定个人购买上海市行政区域范围内的普通住房，居住不满一年出售的，销售时按销售价减去购入原价后的差额按5%的税率征收营业税，并按规定征收城建税、教育费附加和河道整治费；购买后居住满一年的，出售时免征营业税及附加。

    这项出地方性政策，在出台伊始并没有受到市场的足够重视；但它却是长达半年、广达全国的一场涉及土地、信贷、市场、交易、契税等各个方面对房地产市场所作规范的发端。

    “那时中介公司开的满街都是，常常感觉一夜之间就能冒出来很多；我们去银行办房贷，那里永远是人头攒动，一张张薄薄的办房贷的申请单都能堆成小山。”小方现在想来，有恍若隔世的感觉。

    上海汉宇物业代理有限公司总经理施宏睿告诉记者，3月份“楼市新政”刚开始的时候只不过是去年下半年以来的宏观调控的延续，所以市场所受到的影响并不大，沿着去年的惯性继续攀升。“对于楼市的宏观调控政府从来没有停止过，但是房价依然不断上涨。”施宏睿回忆：“一直到‘组合拳’的全面推出，政府才明确表达出了自己的信号———打击炒房、压抑投资，而房产市场要以自住为主。”

    3月16日中国人民银行宣布，从即日起上调个人房贷利率，将原来的商业银行自营性个人住房信贷优惠利率5.31%调整至6.12%。同时，经央行批准，部分房地产价格上涨过快的城市和地区的“个人住房贷款最低首付款比例”将由当时的20%提至30%。4月1日开始，沪上大部分银行联手封杀“购房一年内转让”。

    中房上海指数办公室显示，3月份，在实行“房贷新政”的形势下，上海房地产价格依然保持上涨惯性，继续高位攀升，并创出了近期来月度涨幅新记录。4月份，虽然房价依然保持惯性上涨，但成交量大幅减低，房地产高位运行的头部迹象初步呈现。

    去年中期在宏观经济调控的作用下，上海房地产曾有短期涨幅趋缓的表现；进入10月以后，与央行升息警示相反，出现了新一轮的快速上涨。今年1至3月份的楼市发展更远远超过了去年第四季度的水平，屡创月度涨幅新高。在这种情况下，全国“两会”过后，“房贷新政”迭出，打压投机、稳定房价的决心是十分明确的，由于政策传递和统计的滞后因素，市场的变化并不明显，仅二手房市场初步出现“滞胀”情况。

    市场渐黯淡“那段时间政策出得太多了，而且各级政府都说要打击投资炒房，大家都不敢轻易买房子。”小方那时已经有房子被“套牢”，虽然房价还在涨，不过不敢轻举妄动。“其实我当时觉得房价暂时肯定会跌，但是没关系啊，我可以做长线投资，所以我还在继续寻找合适的房子。5月9日七部委的《关于做好稳定住房价格的意见》虽然明确指出要通过‘期房限转’、‘两年内转手全额征税’这样的措施来打击炒作投机，但是基于上海作为全国金融中心的地位以及2010年将举办世博会的前景，我和我的朋友们还是看好上海的房地产市场的。”

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